西固区乒乓球协会换届

按照最近几年的经验，城镇化率每年提高一个百分点的目标是可以期待的，有些地方却规划城镇化率每年要提高两个百分点甚至更高，按照这种意愿制定的城镇化发展规划，肯定要出问题。我们需要加强新型城镇化的科学规划，人口转移的目标、城市扩张的规模、土地出让的计划、产业布局等都要协调起来统筹考虑，不能拍脑门一味追求大干快上

<p style="TEXT-INDENT: 2em">另一个关键问题在于，新城建设必须与产业培植同步进行。我国过去的经验是，先发展产业，产业发展起来了自然会形成人口的流动，然后城镇化也得到发展，城市功能不断完善(一些钢城、煤城等资源型城市尤其如此)。现在，很多地方都出现了为了城镇化而城镇化的倾向，这就是诸如鄂尔多斯康巴什这样的地方，房子建起来了，人气却不足的原因所在。</p>

<p style="TEXT-INDENT: 2em">很多地方老城区已经没有多少发展空间，特别是一些历史文化名城、古城，出于保护的目的，在老城区之外建设城市新区，也是国际上通行的做法。不过，必须注意的是，在开发新城的过程中，需要根据自身的基础和资源禀赋，进行产城融合，特别是同步规划建设“社区”和“园区”。一边建房，一边招商引资、引进企业、发展商业，才能聚拢人气，才能有效避免空城、鬼城的现象。</p>

此外，还应该关注进城农民的职业培训。新型城镇化不仅要把农民吸引进城，让他们在城里有房住，还要让他们在城里有事做，而且还要胜任自己的工作，还需要向他们提供机会均等的公共服务和社会福利，这样才能真正实现进城农民的市民化。这就是目前学界的共识——新城城镇化的核心是人的城镇化的真正内涵。

<p style="TEXT-INDENT: 2em">要实现“人的城镇化”，必须完成进城农民的四大转变：一是职业的转变，由农业进入非农产业，从务农种地变为务工和从事服务业;二是居住地的转变，由分散的农庄到集中的城镇小区;三是身份的转变，由农民变为享受城市公共服务和社会福利的市民;四是生活方式的转变，由闲散自在的田园生活转变为行为高度约束的文明城市生活。</p>

相对于城里的工作岗位来说，进城农民的文化素质和技能将是一个大问题，目前普遍存在的“用工荒”“技工荒”，很大程度上反映了城市转型升级对用人素质的更高要求。要实现新型城镇化，进城农民必须能够胜任城镇提供的工作岗位，而城里的工作岗位所需要的学历和素质相对要高很多，因此，针对进城农民的职业培训也将成为新型城镇化的一大挑战

体上，我们认为推进新型城镇化，让进城农民融入城市生活，不仅要解决户籍制度、产业培育、住房建设等问题，更要重视教育培训提高“新市民”文化素养这些深层次的问题。

体上，我们认为推进新型城镇化，让进城农民融入城市生活，不仅要解决户籍制度、产业培育、住房建设等问题，更要重视教育培训提高“新市民”文化素养这些深层次的问题。

<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>鄂尔多斯如何破解“四大皆空”？</strong></p>

在高速发展的背后，现在的鄂尔多斯却出现了“四大皆空”：煤炭挖空、地挖空、人走空、财散空。鄂尔多斯为了解决这一问题，也想尽办法把人留下来在鄂市创业、投资、生活、消费，但结果却造就了一个康巴什“鬼城