转：广州人大代表质疑亚运价值

广州人大代表炮轰奢侈亚运的价值  2011-02-23 23:21

    广州亚运已于去年落幕。
    按照以往的惯例，这是一次全亚洲团结的盛会、奋进的盛会、和谐的盛会，将永远载入世界运动史册，是广州人、中国人乃至地球人的骄傲。
    当然，为了这份来之不易的光荣，该市不仅对市民卖菜刀实行了实名制，也着实破费了相当多的银子。
    当代中国人办大事一直这样慷慨。
    媒体报道，凡光顾过北京奥运的西方友人尤其是记者，再光顾别的世界级大赛，多有备受冷落之感，甚至建议以后世界大赛都交给热情好客、花钱痛快的中国人。
    我们是礼仪之邦，泱泱大国，四海宾朋云集是给咱面子，哪能慢待，岂能丢人。这是面子问题——咱GDP都二了，尽管里子是人均GDP全球百名之外。但我们可以集中力量办大事啊，那叫为国争光。
    但很少人敢公开质疑北京欢迎你背后耗费了多大的社会经济成本。
    广州个别人大代表可能是不想干了，办个小小亚运，竟然利用两会这种关键场合，公然质疑。更神奇的是，当地媒体竟还有胆量披露出来，着实使正在值夜班的俺很受惊。
    羊城晚报报道，这一幕发生在21日下午。
    导火索是市人大代表、华南理工大学法学院院长葛洪义的一席话：“办亚运有不节俭的地方，老百姓都知道！能不能不说‘达到了节俭办亚运的目标’这种话？”随即在海珠区代表团第一组讨论引起在场另外两位代表的激烈“对轰”。
   市人大代表、广州市委宣传部副部长、原亚组委宣传部部长罗京军激动地回应：广州如果没有亚运会，就绝对没有现在的国际地位。
   市人大代表、中山大学法学院教授黄建武马上反驳：“这是两回事！”他说：“亚运会对广州城市声誉的提高、民生的改善都有好处，肯定是要花钱的，但问题是，政府一开始说只要20个亿，到后来屡次改变预算数目，有向人大报告过吗？人大审核了吗？这种变动肯定是有理由的，但是政府自己拍脑袋决定，有没有尊重人大、尊重民意？”
   黄建武斩钉截铁地表示，程序问题反映的是法治问题——“你这样拍脑袋干活，别人就会感觉不民主！广州能不能在民主法治方面给全国各城市做个榜样，创造一种具有价值影响的广州模式，这才是需要我们好好总结的”。
   其实俺不关心这场PK的胜负。但欣喜于在中国改革开放的最前沿，终于有代表敢于对涉及公共利益的重大决策的实施质疑——真正代表公众。
   先声明一点：办亚运的好处是显而易见的，举办决策是有深厚的民意基础的。
   但办这么大的事，需要花钱，其中相当一大部分来自纳税人。2005年，广州在国务院会议中承诺办亚运不超过20个亿，但最终一报账，高达1200个亿，没有具体的支出细则，还在政府报告中被包装成廉洁、节俭，自然让人生疑。是最初的承诺保守得离谱，还是事后花钱不够廉洁、节俭？有没有贪腐？有没有浪费？
    显然，不是当初决策太保守，就是事后预算运行有黑洞，审计有盲区。
    深层次的原因是：权力运行不公开，公众监督渠道狭窄不畅，公共利益事件甚至由此变成国家机密，公众的知情权、监督权受到严重践踏。
   但改革开放前沿就要显得开放、民主、法治一些，作为公权力主要监督部门的人大，有代表积极履职，以对政府公信力高度负责的态度，利用两会公开质疑，令人倍感鼓舞。
   有了他们，俺对即将召开的全国两会充满了期许——亲爱的代表，尽管您代表俺参政议政时俺不熟悉您，但希望您真正从良知和正义出发，替多数永远没机会发出声音的民众发出声音，而不要总是扮演随声附和的喜鹊和美丽的花瓶——想想那些秉公直言的广州代表，力争为民主法治赢得尊严。