一周图片精选02.15-02.21

<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>产业与人口严重脱节</strong></p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">鹤壁市的产业多在北部几十公里外的老城区和淇滨区最北边的经济技术开发区，而人口大多居住在南部。</p>

<p style="TEXT-INDENT: 2em">鹤壁的“心脏”几次移位。</p>

<p style="TEXT-INDENT: 2em">最早的一颗“心脏”是煤炭，靠煤矿集聚起来的人口成就了鹤壁市的存在，生活在山城区，以及不远处的鹤山区。随着城市人口增多对空间需求的增大，老城区地处山脚一隅的局限开始显现。而最重要的原因在于老城区周边许多采空区，不适宜建设，即便建设也是成本巨大。</p>

在这样的情况下，建设新区是最容易的，也是性价比最高的解决之道。趁着20世纪90年代初期的全国大兴开发区热潮，鹤壁市于1992年在距离老城区40多公里处划了一片地开始建设新区，成为飞城，因临近淇河被命名为淇滨区。这也是河南省首个建设新区的地级市

<p style="TEXT-INDENT: 2em">当年编制的《1995年至2020年的城市空间发展规划》显示，到2020年，鹤壁市城市空间规模达到38平方公里。然而截止到现在，鹤壁全市城市空间规模已经达到了34平方公里，其中淇滨区建成区面积已达到29平方公里。</p>

<p style="TEXT-INDENT: 2em">鹤壁市规划局办公室工作人员尹军涛告诉记者，土地利用超预期的事实，在于鹤壁市淇滨区土地利用率不高。</p>

<p style="TEXT-INDENT: 2em">这也正是鹤壁人口密度极低的原因：市内许多是五六层高的楼房。许多单位有着在大多地市罕见的大片绿地，以及许多待建空地。</p>

<p style="TEXT-INDENT: 2em">对土地的超预期使用，让鹤壁市不得不在2007年对规划进行修编，向南发展，鹤壁新区不得不继续把饼摊得更大。根据河南省委常委会研究通过的《鹤壁新区建设总体方案》，鹤壁新区规划面积达到130平方公里，这个面积与著名“鬼城”康巴什的规划面积155平方公里大体相当。</p>

<p style="TEXT-INDENT: 2em">从规划图上看，鹤壁城市总体是自北向南伸展的长条状。这是一种非常尴尬的空间格局：鹤壁市的产业多在北部几十公里外的老城区和淇滨区最北边的经济技术开发区。而人口大多居住在南部。产业和人口严重脱节与分离。</p>

<p style="TEXT-INDENT: 2em">从规划图上看，鹤壁城市总体是自北向南伸展的长条状。这是一种非常尴尬的空间格局：鹤壁市的产业多在北部几十公里外的老城区和淇滨区最北边的经济技术开发区。而人口大多居住在南部。产业和人口严重脱节与分离。</p>